Комиссар

Материал из WikiUnion
Перейти к: навигация, поиск

На указанной странице содержится текст закона о Комиссаре WikiUnion. Документ утвержден: решением Конгресса от 16 марта 2015 года и подписью Президента от 17 марта 2015 года окончательно.


Комиссар — одно из верховных должностных лиц Пространства WikiUnion, которое руководит работой по части предупреждения и предотвращения разнообразных нарушений, контролирует важнейшие процессы внутри Пространства.

Преамбула

Из Договора

Комиссар избирается сообществом и является высшим контролирующим лицом. В его сфере — надзор за проверкой участников (checkuser) и скрытием правок (oversight), пресечение злоупотреблений конфиденциальности, проверка решений Конгресса на предмет соответствия действующему Договору и его подзаконным актам. Также Комиссар имеет право зачищать из любого вики-проекта — члена WU личные данные, в случае, если ему поступил запрос или жалоба от заинтересованного компетентного лица.

Полномочия

Комиссар ведает вопросами защиты личных данных участников Пространства:

  • принимает заявки на удаление личных данных, в любом из проектов WikiUnion. Под ЛД подпадают: паспортные данные, информация о месте регистрации, телефоны, места работы или учёбы, иная информация, которая имеет отношение к конкретному физическому лицу из реального мира. Комиссар имеет право скрыть личные данные и принять разнообразные меры воздействия по отношению к злостным нарушителям,
  • проводит надзор над проверками участников (инструмент checkuser) и скрытием правок (инструмент oversight) внутри всего Пространства и, в случае необходимости, принимает необходимые меры воздействия. Комиссар имеет право проведения неаргументированных кросс-проверок для пресечения нарушений Законодательства Пространства.

На основании обычного запроса Комиссару могут быть представлены полномочия по проверке пользователей и ревизорингу в проектах-членах Пространства.

Комиссар может санкционировать арест участника Пространства (кроме тех, кто располагает неприкосновенностью). Арест участника означает временный запрет на любое редактирование проектов Пространства (посредством наложения фильтров, позволяющих править только личное пространство, либо полная техническая блокировка в случае отсутствия технической функции AbuseFilter), при этом участник обязан отвечать на все поступающие вопросы от Комиссара и прочих должностных лиц посредством сайта штаб-квартиры. Арест должен быть аргументирован. Арест может быть обжалован в Конгрессе. Максимальный срок ареста 30 дней, при необходимости он аргументированно продлятся либо снимается. Не допускается продление ареста более, чем 5 раз, за это время должно быть вынесено решение о судьбе арестованного. В случае отсутствия решения лицо признается невиновным и арест снимается с полной реабилитацией арестованного. Также Комиссар, при необходимости, проводит задержания, путем удаления всех технических флагов с аккаунтов определенного лица внутри Пространства (данная мера не может применяться к основателям проектов-участников Пространства). Максимальный срок задержания 7 суток, при необходимости оно может продлиться не более 7 раз. Задержание может быть обжаловано в Конгрессе. По итогам задержания применяется заключительное решение о статусе задержанного: он может быть реабилитирован, может быть подтверждено снятие всех или частично флагов или же задержание изменяется на арест.

На основании заявлений на WikiUnion:Обращения к Комиссару Комиссар может вести собственное расследование происшествий, включая всестороннее исследование деятельности отдельных лиц внутри Пространства и дачу заключений.

Комиссар выборочно проводит оценку новых принятых законов в Конгрессе, если он не одобряет закон, то должен указать, как закон нарушает Договор, в таком случае закон не вступает в силу, а отправляется на доработку.

Комиссар является постоянным членом Избирательной комиссии во время выборов Президента. В случае необходимости он публикует собственные независимые заключения по итогам выборов.

Комиссар принимает непосредственное участие в процессе вступления новых участников в Пространство WikiUnion:

  • проводит первичную проверку проектов, которые желают стать кандидатами в члены WikiUnion. Комиссар присваивает проекту в случае успешной проверки статус проекта-кандидата. В случае неуспешной заявки Комиссар устанавливает минимальный стаж для подачи новой заявки на членство проекта.

Комиссар является участником разрешения локальных конфликтов внутри Пространства.

На основании пункта 4.3.1 Договора оскорбления участников любых проектов Пространства могут удаляться Комиссаром по аргументированному запросу на странице WikiUnion:Обращения к Комиссару. А на основании пункта 4.3.2 оскорбительные статьи и пассажи в адрес организации WikiUnion удаляются Комиссаром по обнаружении.

Комиссар ведает вопросами внешней политики организации: одобряет все договоры между WU и сторонними площадками. Без финального одобрения со стороны Комиссара таковые договоры считаются недействительными.

Комиссар решает проблемы неактивных проектов-участников Пространства, давая официальные запросы в адрес администраций по поводу судьбы материалов таковых проектов.

Проведение проверок

Комиссар имеет доступ к инструментарию проверки участников (checkuser) в проектах Пространствах (за исключением тех проектов, где предоставление подобных полномочий технически невозможно). Данный доступ обозначается наличием у учетной записи Комиссара технического маркера checkuser в проектах.

Комиссар имеет право проводить произвольные проверки аккаунтов и IP-адресов на основании аргументированных запросов на странице WikiUnion:Обращения к Комиссару. Публикация данных результатов проверок разрешается только в отношении массовых вандалов, спамеров и прочих вредителей, а также лиц, в отношении которых введены санкции со стороны Конгресса WikiUnion. Публикация данных обычных участников воспрещается, двукратное нарушение Комиссаром данной установки (нарушение должно быть установлено Конгрессом) служит основанием для начала процедуры обсуждения отстранения Комиссара от должности.

Комиссар проводит выборочный контроль за логами проверок с целью пресечения возможных злоупотреблений со стороны локальных проверяющих, в случае, если таковые имеются.

Проведение скрытий правок

Комиссар имеет доступ к инструментарию скрытия правок (oversight) в проектах Пространствах (за исключением тех проектов, где предоставление подобных полномочий технически невозможно). Данный доступ обозначается наличием у учетной записи Комиссара технического маркера oversight в проектах.

Комиссар имеет право проводить скрытие конфиденциальной информации (реальные данные, включая ФИО, адреса, телефоны, IP-адреса, фотографии реальных личностей) и разнообразного вандализма на основании аргументированных запросов на странице WikiUnion:Обращения к Комиссару. Также скрытие конфиденциальной информации или вандализма Комиссар может произвести без запроса, при этом он должен дать отчет в Конгресс о проделанных действиях. Скрытие правок, не несущих в себе конфиденциальной информации или вандализма, воспрещается, двукратное нарушение Комиссаром данной установки (нарушение должно быть установлено Конгрессом) служит основанием для начала процедуры обсуждения отстранения Комиссара от должности.

Комиссар проводит выборочный контроль за логами скрытий с целью пресечения возможных злоупотреблений со стороны локальных ревизоров, в случае, если таковые имеются. Комиссар может аргументированно оспорить определенные сокрытия правок в случае необходимости.

Избрание

Комиссар выбирается Конгрессом на основании раздела 6.4 положений о Конгрессе:

Конгресс после избрания и формирования своей основной внутренней структуры ведает вопросами назначения нового Комиссара WU, в частности, представители выдвигают кандидатуры на пост Комиссара, после чего голосованием формируется список из трех кандидатов, из которых затем Конгресс должен аргументированно избрать нового Комиссара.

Для финального назначения Комиссара, согласно общему правилу, требуется просто большинство голосов членов Конгресса.

Конгрессмены обязаны учитывать мнение своих избирателей. Если определенный Комиссар вызвал недовольство со стороны небольшой части Конгрессменов, то Президент имеет право поднять вопрос об отстранении Комиссара от исполнения должностных полномочий.

Отрешение от должности.

Комиссар может уйти в отставку по собственному желанию, при этом его отставку должен принять Конгресс простым большинством голосов.

Может быть поднят вопрос об отрешении Комиссара от должности в случае, если его работа не устраивает как минимум треть членов Конгресса. Среди оснований для отстранения - превышение должностных полномочий, множественные злоупотребления техническим инструментарием, деятельность, направленная против интересов Пространства. В таком случае создается инициативная группа и проводятся слушания по поводу возможности отрешения Комиссара от должности. Итогом слушаний является голосование, в котором представители Конгресса определяют, надо ли досрочно прекратить полномочия указанного Комиссара или нет. Отрешение от должности проходит в случае поддержки такового со стороны простого большинства представителей и наличия подписи Президента под этим решением.

Отрешение Комиссара (как и его принятая отставка) могут быть оспорены заинтересованным лицом в Наблюдательный совет, который специально формируется из числа основателей проектов-членов Пространства. Совет принимает решение простым большинством голосов, и его решение является окончательным. В случае оспаривания отставки через Совет необходима подача заявления не позже, чем через 3 дня после такового решения. В случае, если решение об отставке было оспорено, то Комиссар продолжает работу, но только как исполняющий обязанности.

Обжалование действий

Действия Комиссара могут обжаловать Президент, любой представитель Конгресса, либо же инициативная группа из числа не менее 5 активных участников Пространства WikiUnion. Обжалование действий производится на странице дискуссий Конгресса (WikiUnion:Обсуждения Конгресса). В начале жалобу рассматривает Дисциплинарный Комитет Конгресса в полном составе, после чего выносит свой вердикт. В случае, если жалоба одобрена к дальнейшему рассмотрению - она вносится в повестку дня Конгресса и обсуждается всеми представителями Конгресса, после чего создается проект постановления, который принимается простым большинством голосов. В проекте постановления может быть вынесено предупреждение Комиссару, отменены его действия, либо же дело будет передано для рассмотрения в Наблюдательный Совет. В случае неоднократных жалоб на действия Комиссара Конгресс может отстранить его от должности.

Особые и переходные положения

В случае вакантности места Комиссара его полномочия исполняет действующий Президент, либо спикер Конгресса. При этом для начала деятельности исполняющего обязанности требуется санкция Конгресса (голосование, где не менее половины +1 голос будут в поддержку предложения назначения И.О.)

В общих случаях совмещение должностей Комиссара и Президента или представителя Конгресса не допускается, исключением является вакантность кресла Комиссара, в данном случае, с санкции Конгресса, обязанности Комиссара исполняет действующий Президент, либо один из представителей Конгресса. Исполняющий обязанности Комиссара работает вплоть до назначения постоянного Комиссара.

Комиссары WU

  • Dream — и. о. с 26 октября 2014 года (решение Временной Комиссии № 2 от 26 октября 2014 года), с 31 января 2015 года полномочия и. о. продлены до избрания постоянного Комиссара.